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安全发展(城市)示范单位创建与评定基本规范

2019年11月27日

安全生产是城市安全发展体系的基础,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,为引导企业建立和完善安全风险防控体系,持续改进安全绩效,制定本标准。

本标准的制定按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急条例》规定,参考了《职业健康安全管理体系 要求》(GB/T 28001—2011)、《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004)、《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)中相关条款内容的要求和国内相关地方标准,借鉴了国外先进经验,并结合了我国商(市)场、商务楼宇、小区、宾馆饭店、餐饮服务业现阶段的经营状况和安全管理水平。

范围

本标准规定了安全发展(城市)示范单位创建与管理的流程和基本要求。

本标准适用于商(市)场、商务楼宇、小区、宾馆饭店、餐饮服务业“安全发展(城市)示范单位”的创建和管理,商贸流通领域其他业态可参照实施。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB17945      消防应急照明和疏散指示系统

GB50016      建筑设计防火规范

GB50116      火灾自动报警系统设计规范

GB50140      建筑灭火器配置设计规范

GB/T 28001  职业健康安全管理体系 要求

GB/T 33000  企业安全生产标准化基本规范

AQ/T 9004    企业安全文化建设导则

GA654         人员密集场所消防安全管理

GA703         住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求

术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。


3.1   安全  safe

相对法律、法规、社会价值取向和"对象"需求变化的、动态的、免除了不可接受风险状态的可容许风险程度的最佳平衡点。

3.2  安全发展  security development 

将安全理念内化为思想,外化为行动,不断地、反复地进行平衡,满足人、机、物、环等诸要素各自的"安全可靠"与相互和谐统一,把发展过程安全风险降低到相对法律、法规、社会价值取向和"对象"需求的可容许程度的发展模式。

3.3  持续改进  continual improvement

为了安全发展,制定改进目标并持续不断地加强事故与伤害预防工作的循环过程。

3.4   安全发展(城市)示范单位  safe development citydemonstration unit

建立了安全管理组织机构和程序,全员共同参与事故风险防范与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全发展目标的企业。



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