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31人死亡燃气爆炸事故,商务部门副厅长等6人被追责

2024/6/21 22:09:06

在银川燃气爆炸事故中,三级商务部门均有人员被追究,共追责6人。那么,商务部门因何被追责?

调查报告中关于商务部门存在问题的表述

1)兴庆区商务和经济技术合作局

 落实“管行业必须管安全”要求不到位,擅自缩小行业管理范围,只检查辖区内大型商业综合体等场所,导致大量中小餐饮企业长期处于餐饮行业管理盲区。在历次专项整治中,只发文部署,未认真检查落实,督促指导餐饮企业落实燃气安全管理规定不到位。

2)银川市商务局

 落实“管行业必须管安全”要求不到位,擅自缩小行业管理范围,将行业管理范围局限在大型商业综合体等场所,把大量中小餐饮企业排除在行业管理范围之外,并以该错误定位指导各县 (市、区) 商务部门,形成管理盲区漏洞。专项整治工作不深入,对检查发现的事故隐患,没有督促整改闭环,未移送有关部门处罚。对部分餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的问题,督促兴庆区排查整改不到位。

3)宁夏回族自治区商务厅

 落实“管行业必须管安全”要求不到位,未有效督促指导下级部门落实餐饮企业燃气安全管理规定,未及时发现纠正银川市擅自缩小餐饮行业管理范围的行为。专项整治工作不深入,督促市级商务部门对餐饮企业进行抽查检查不力,隐患排查统计数据失真失实。对部分餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的问题,督促银川市排查整改不到位。

 这次事故,国务院调查组认定是一起生产安全责任事故。

 有个网友说了:工矿商贸的安全生产很有意思,理论上商贸的安全生产就该应急管,毕竟三定写在那里,商务部门的三定里面对商贸是“指导……安全生产”,应急部门是“监督……安全生产”。因此,商务部门认为自己只是行业管理部门,商贸单位多如牛毛,现实的做法是只管大型商超,小餐饮他们是不具体管的,毕竟他们编制少得可怜。按“三管三必须”的做法,只要发文件提要求就行了。在国务院安委办的文件中,商务部配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作。

 所以,是不是要亲自去抽查检查、去督促整改隐患、把存在问题的单位移送有关部门处罚等,商务部门有自己的不同看法,他们认为这不是他们的事儿,是应急和消防、公安等相关监管部门的事儿。

 就银川燃气爆炸事故来说,既然是生产安全责任事故,那就是安全生产的范畴,商务部门作为“配合”监管角色,作为“指导”角色,省市区三级都被追究,不少商务部门的人都认为有点过重,应急作为监管部门反而未被追究,是否合适?

本次燃气爆炸事故,商务部门包括副厅长等6人被追究责任,以上问题还是要引起研讨的,厘清责任,规范操作边界,对防止下一起事故是有意义的。


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